2023年度全省律师行业发展报告

来源

河南律师之家

  2023年,全省律师行业坚持以习近平法治思想为指导,积极响应部党组“五点希望”,以“大司法行政”理念为引领,深入落实厅党委“六个必须”要求,锚定“稳中间、抓两头”“严管厚爱相结合”的工作思路,围绕“做党和人民满意的好律师” 这一主题,强化使命担当,锐意改革创新,持续保持向上向好发展态势。

一、2023年发展状况

 截至2023年底,全省共有律师事务所1921家,年内增加 162家,增幅为9.2%;律师总数共38699人(其中女律师有13644 人),年内增加4811人,增幅为14.2%;办理各类法律事务76.38万件,年内增长5.4万件,增幅为7.6%。

 截至2023年底,我省律师总数在全国(约70.7万)占比为5.5%,与上年相比规模排名提升一个位次,在全国排名第七,前六名分别是广东、北京、江苏、上海、山东、浙江。

 郑州市有律师事务所767家,占全省的39.9%,其中规模以上(指执业律师50人及以上的律师事务所)有56家,占全省67.5%律师总数共有17224人,占全省的44.5%。律师事务所数量、律师事务所规模、律师人数等持续呈现“强省会模式”。

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(一)全省律师事务所数据分析

 1.律师事务所组织形式详情。在1921家律师事务所中,合伙所有1570家(含普通合伙所1566家、特殊普通合伙所4家),占比81.7%;国资所有25家,占比1.3%;个人所有326家,占比17.0%。另外,分所有172家,占比9.0%。与去年同期相比,合伙所占比略有增加,国资所和个人所占比均有下降。

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 2.律师事务所地域分布详情。郑州市有律师事务所767家,占全省的39.9%;洛阳市184家、南阳市116家、安阳市102家、新乡市87家、周口市85家、信阳83家,等等。

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 3.律师事务所规模详情。100人(含)以上律师事务所有28家,占总数1.5%;50人(含)至100人律师事务所有55家,占总数2.9%;30人(含)至50人律师事务所有160家,占总数8.3%;10人(含)至30人律师事务所有844家,占总数43.9%;10人以下律师事务所有834家,占总数43.4%。

 与去年相比,全省律师行业规模化趋势明显。规模以上律师事务所(指执业律师50人及以上的律师事务所)共有83家,年内增加了13家,增幅达18.6%。

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 4.个人律师事务所发展详情。全省共有个人所326家,占全省律所总量的17.0%,个人所执业律师有2888人,占全省律师 总量的7.5%。全省个人所平均每所有执业律师8.9名,最多的34名,最少的1名;2023年度共办理各类法律服务案件6.15万 件,占全省律所办案量8.1%。个人所数量占比大于律师人数占比,呈现出律师事务所规模小、案件平均收费偏低等特点。

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 5.国资律师事务所发展详情。全省共有资所25家,占全省律所总量的1.3%,国资所执业律师有423人,占全省律师总量的1.1%。2023年度共办理各类法律服务案件14017件,仅占全省律所办案量1.8%,呈现出市场竞争力不足的劣势。

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(二)全省律师队伍数据分析

 1.律师类别分布情况。在全省38699名律师中,专职律师有31473人,占比81.3%;兼职律师有870人,占比2.2%;公职律师有5098人,占比13.2%;公司律师有1000人,占比2.6%;法律援助律师有258人,占比0.7%。公职、公司律师占比呈上升趋势,传递出法治国家、法治政府建设不断加强的正向信号。

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 2.律师地域分布情况。律师人数超过千名的省辖市达到11个,其中郑州市律师总数共有17224人,占全省的44.5%。

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 3.律师文化程度情况。博士研究生有381人,占1.0%;硕士研究生有5972人,占15.4%;本科有31415人,占81.2%;本科以下有931人,占2.4%。

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 4.律师年龄结构情况。29岁以下有6606人,占17. 1%;30至39岁有16848人,占43.5%;40至49岁有8678人,占22.4%;50至64岁有5773人,占14.9%;65岁以上有794人,占2.0%。

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 5.律师政治面貌情况。有党员律师14837人,占38.3%;民主党派1216人,占3.1%;无党派人士1463人,占3.8%;群众21153人,占54.8%。

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 6.“两公”律师情况。全省开展公职律师工作的单位有2493 家,比上年增加788家,增幅达46.2%。其中党委部门540家,增加155家,增幅为40.1%;政府部门1879家,增加617家,增幅为48.9%;人民团体74家,增加16家,增幅为27.6%。全年共有451家企业开展公司律师工作,比上年增加175家,增幅达63.4%。其中国有企业386家,增加151家,增幅为64.3%;民营和混合所有制企业65家,增加24家,增幅为58.5%。“两公”律师的发展为法治国家、法治政府建设和企业合规提供了法律人才支撑。

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(三)业务类型

全省律师事务所办理各类法律事务763777件,其中刑事案件辩护及代理77532件,占比10.2%;民事案件代理458005件,占比60.0%;行政案件代理13133件,占比1.7%;非诉案件50404件,占比6.6%;咨询代书132462件,占比17.3%;办理仲裁业务12486件,占比1.6%;其它19755件,占比2.6%。

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(四)处罚处分

全省司法行政机关、律师协会持续强化律师行业执业监管, 进一步巩固律师行业突出问题专项治理成果,提升律师事务所自治效能和律师依法诚信规范执业自觉性,确保律师行业持续健康发展。全年共对39家律师事务所、89名律师给予相应的行政处罚、行业和党纪处分,分别比2022年增长117%和3.5%。

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(五)参政议政

全省律师担任各级人大代表共251人,比上年增加26人,增长率为11.6%,其中省级、设区的市级、县级人大代表分别有8人、68人、175人。担任各级政协委员共577人,比上年增加 62人,增长率为12.0%,其中省级、设区的市级、县级政协委员分别有15人、124人、438人。

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(六)县域律师发展

县域律师事务所总数为474家,占全省总数的24.7%,比上年增加37家,增长率为8.5%。县域专兼职律师总数为6127人, 占全省15.8%,比上年增加450人,增长率为7.9%。其中专兼职律师人数超过100人的县或县级市有14个,分别是滑县238人、 济源市194人、永城市164人、沈丘县132人、汝州市131人、 夏邑县130人、新郑市127人、兰考县124人、虞城县120人、 固始县118人、郸城县116人、荥阳市115人、林州市107人、 新密市101人。律师不足10人的县有3个,但人数比上年均有增加,分别是修武县9人、遂平县9人和清丰县7人。县域律师资源紧张情况得到一定程度缓解。

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(七)公益法律服务

全年共开展公益法律服务84063件,增长率为3.4%。其中办理法律援助案件65790件、参与信访接待和处理案件8408件、律师调解9298件、参与处置城管执法事件567件。广大律师履行社会责任的积极性、主动性不断增强,公益法律服务覆盖面持续扩大,服务质量和水平逐步提升。

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